Административка в пользу налогоплательщика

Пропуск срока для обращения в суд исключает удовлетворение заявленных требований. Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в заявленных требованиях.

Мотивированное решение Арбитражного суда города Москвы от 18 августа 2021 года по делу № А40-127063/21-140-2779

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Паршуковой О.Ю.
рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Государственного учреждения-Главного Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации №  6 по г. Москве и Московской области (129344, г. Москва, ул. Енисейская, д. 2, стр. 2, ОГРН: 1025003532553, Дата присвоения ОГРН: 24.12.2002, ИНН: 5029067078)
к ответчику ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КЛУБ ИНВЕСТИЦИЙ И ТРЕЙДИНГА" (129515, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА АКАДЕМИКА КОРОЛЕВА, ДОМ 13, СТРОЕНИЕ 1, Э 2 ПОМ II КОМ 32, ОГРН: 1107746881791, Дата присвоения ОГРН: 28.10.2010, ИНН: 7705931717)
о взыскании финансовых санкций  за непредставление в установленный срок сведений отчетности в общей сумме 3500 руб.

УСТАНОВИЛ:

Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области (далее – ГУ – ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области, фонд) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "КЛУБ ИНВЕСТИЦИЙ И ТРЕЙДИНГА" (далее по тексту – ответчик, страхователь)  о взыскании финансовых санкций  за непредставление в установленный срок сведений отчетности в общей сумме 3500 руб.

Определением от 21.06.2021 г.  заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, извещены о рассмотрении настоящего дела по правилам упрощенного производства, в порядке ст. 123 АПК РФ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений с сайта Почта России.

Ответчиком в материалы дела представлен отзыв.

Все документы и доказательства размещены в сети Интернет в режиме ограниченного доступа. Дело на основании статьи 9, части 3? статьи 70 и статьи 228 АПК РФ рассматривается по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования пенсионного фонда не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

03.08.2021  судом в порядке ст.229 АПК РФ была изготовлена резолютивная часть, 11.08.2021 от заявителя поступило ходатайство о составлении мотивированного решения.

Из материалов дела следует, с 29.09.2010 года по 04.09.2019 г. Общество с ограниченной ответственностью «ФОРЕКС КЛУБ» (с 07.02.2019г. - Общество с ограниченной ответственностью «КЛУБ ИНВЕСТИЦИЙ И ТРЕЙДИНГА») состояло на учёте в ГУ-ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области в качестве страхователя (peг. № ПФР 087-103-1 14674. ИНН/КПП 7705931 717/770301001).

По данным, имеющимся в Едином государственном реестре юридических лиц ООО «ФОРЕКС КЛУБ» 07.02.2019 г. изменило наименование с Общество с ограниченной ответственностью «ФОРЕКС КЛУБ» на Общество с ограниченной ответственностью «КЛУБ ИНВЕСТИЦИЙ И ТРЕЙДИНГА» (ГРН записи 6197746462072), затем 03.09.2019 г. ООО «КЛУБ ИНВЕСТИЦИЙ И ТРЕДИНГА» изменило адрес (место нахождения) с - 123022. Москва г.. Звенигородское ш.. д. 18/20, корп. 1 на - 129515. Москва г., Академика Королева ул., д. 13, стр. 1, эт. 2, пом. II. ком. 32, ИНН/КПП 7705931717/770301001 (ГРН записи 6197748161638 от 03.09.2019 г.), per. № ПФР 087-318-024359, состоит на учете в ГУ-ГУПФР № 6 по г. г. Москве и Московской области с 05.09.2019 года (ГРН записи 6197748406960 от 09.09.2019 г.).

В ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области из ГУ-ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области поступил пакет документов, свидетельствующих о проведении территориальным органом ПФР по месту прежней регистрации ответчика в период с 10.11.2017 г. по10.01.2018 г. процедуры привлечения его к ответственности за нарушение срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за июль 2016 г.

Как указывает заявитель, ООО «КЛУБ ИНВЕСТИЦИЙ И ТРЕЙДИНГА» (далее - ответчик) будучи страхователем, обязан был представить в ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области форму СЗВ-М за отчетный период - июль 2016г. не позднее 10 августа 2016г.

Однако сведения были представлены страхователем: 11 августа 2016г. за июль 2016г. (7 застрахованных лиц х 500 рублей), посредством электронного документооборота, тем самым нарушив установленный законом срок, что подтверждается   скриншот-распечаткой   программы   электронного   документооборота, протоколом проверки с извещением о доставке.

По мнение заявителя, страхователь правомерно и обоснованно привлечен к ответственности в виде штрафных санкций в общей сумме 3 500 руб. (7 застрахованных лиц х 500 рублей).

По факту нарушения составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете от 10.11.2017г. № 087S18170116955(СЗВ-М) с указанием времени, даты и места рассмотрения материалов проверки.

Акт был направлен ответчику посредством электронного документооборота, что подтверждается скриншот-распечаткой программы электронного документооборота с сопроводительным текстовым сообщением.

Страхователь  на  рассмотрение  материалов  проверки  не направил. В связи с этим, Главным управлением принято решение о рассмотрении материалов проверки в его отсутствие.

По результатам проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений о застрахованных лицах Истцом вынесено Решение о привлечении страхователя   к   ответственности   за   нарушение   законодательства   об   индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 05.12.2017г. № 087S119170221773(СЗВ-М).

В отношении Ответчика выставлено Требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 10.01.2018г. № 087SO1180027852(СЗВ-М) на сумму 3 500 руб.

Решения и Требования были направлены в адрес Ответчика посредством Почты России, что подтверждается реестрами отправки писем.

До настоящего времени штраф страхователем на основании ч. 16 ст. 17 Закона № 27-ФЗ добровольно не оплачен.

Суд не находит основания для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

Исходя из части 5 статьи 19 Закона № 212-ФЗ, заявление о взыскании с плательщика страховых взносов – организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

На дату обращения в суд правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 60 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

Заявителем письменного ходатайства  о восстановлении срока исковой давности не заявлено.

Заявление о взыскании на основании указанных требований должно было быть подано до 16.08.2018.

Между тем, заявление, датированное 04.06.2021, направленное в суд по почте, поступило в канцелярию суда ? 16.06.2021 г., следовательно, с пропуском срока на обращение в суд.

Пенсионным фондом, срок на обращение в суд пропущен.

Пропуск срока для обращения в суд исключает удовлетворение заявленных требований. Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в заявленных требованиях.

Таким образом, рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по имеющимся в деле доказательствам с учётом ст. 65 АПК РФ, суд пришел к выводу, что заявленное требование не может быть удовлетворено судом.

Государственная пошлина распределению не подлежит, поскольку заявитель от её уплаты освобожден.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями ст. 11 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», 110, 117, 167—170, 212—216, 227, ,  228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Государственного учреждения-Главного Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации №  6 по г. Москве и Московской области к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КЛУБ ИНВЕСТИЦИЙ И ТРЕЙДИНГА" (129515, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА АКАДЕМИКА КОРОЛЕВА, ДОМ 13, СТРОЕНИЕ 1, Э 2 ПОМ II КОМ 32, ОГРН: 1107746881791, Дата присвоения ОГРН: 28.10.2010, ИНН: 7705931717) о взыскании финансовых санкций  за непредставление в установленный срок сведений отчетности в общей сумме 3500 руб. – отказать.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Паршукова О.Ю.