1

Тема: Планы

Есть ли план по сбору налогов?

О ФНС от Николая Андреева, шеф-редактор новостей «Клерка»


Вчера в рамках Гайдаровского форума состоялась экспертная дискуссия «Будущее налоговой системы». Приводим некоторые выдержки.

Первым слово взял депутат Андрей Макаров, глава комитета ГД по бюджету и налогам. Также присутствовали глава ФНС Даниил Егоров и замглавы Минфина Алексей Сазанов.

Парламентарий вкратце прошелся по возникновению в современной России налогового законодательства, как писали НК, и заметил, как выросла за эти годы Налоговая служба.

«То, что сейчас делает Налоговая служба — это за гранью человеческого понимания», — сказал Макаров.

Не можем с этим не согласиться. Порой на местах инспекторы действительно творят вещи за пределами нашего с вами понимания.

Далее он задал тон беседы — что же будет являться двигателем налоговой системы. И главное, что делать с налогоплательщиком, ведь чтобы сменить менталитет людей, нужны не годы, а десятилетия.

После этого слово передали Даниилу Егорову.

Он начал с того, что в свое время им открыл глаза норвежский футуролог (без комментариев...) налоговой службы, который сказал, что «налоговое администрирование не может быть только в стенах налоговой службы, оно начинается у налогоплательщика». И посоветовал им не разделять эти процессы. Глава ФНС это вывел для себя в правило, что «любой проект должен начинаться с того, что нужно понять, насколько он ляжет на ту среду, которая сейчас существует». И рассказал, что с этой точки зрения оцениваются все современные проекты службы.

Макаров тут же заметил, что, по его мнению, менталитет у людей остался тот же, в виде страха перед государством. Люди, которые раньше боялись налоговую как инструмент, теперь не очень-то ее боятся (логики нет, но вы держитесь — прим. ред). И, по его мнению, главная проблема налоговой — что она в отношении к людям обогнала государство. Но люди ее все равно боятся, как представителя государства.

И после этого обратился к Алексею Сазанову, как будет дальше строить налоговую систему, особенно в плане взаимодействия с менталитетом.

Сазанов рассказал о двух направлениях развития. С одной стороны, речь идет о фискальной нагрузке, с другой — об упрощении администрирования.

У государства в различных ведомствах формируется большой пласт разрозненных цифровых данных. Все эти базы данных со временем можно будет как-то обобщать, и на их основе упрощать администрирование.

«Как это будет происходить, мне пока не понятно. Но мне точно видно, что этот пласт данных приведет к системному упрощению налогового администрирования» — сказал он.

Далее Макаров обратился к Сазанову с таким вопросом. Для начала он напомнил, что когда писали НК, там указали, что «налоговая служба не собирает налоги, она контролирует правильность их исчисления и уплаты». Налоги люди платят сами. Ну а суть вопроса — чем же, по мнению Минфина, занимается ФНС, собирает налоги, или она контролирует их исчисление или уплату.

Сазанов ответил, что, конечно, налогоплательщик сам платит налоги. Но при этом «ФНС в роли родителя присматривает как за детьми». И наказывает.

Парламентарий вспомнил слова Кудрина, который, «не стесняясь, говорил, что у ФНС есть план по сбору налогов». Сейчас же, дескать, плана нет, а есть «прогноз». И, хитро посмотрев на Егорова, спросил: «как там, насчет прогноза, можно ли его не выполнить?».

Егоров сказал: «да конечно можно». И рассказал, что за этот год прогноз не выполнен, но сидят же они здесь. Не уволили. И заодно сказал по поводу того, собирает ли налоги ФНС: «конечно не собирает», осторожно добавив «возможно даже пока».

В общем, нет сейчас плана по собираемости, по словам Егорова, система достигла предела. И рассказал о сервисах. О том, что налоговая на себя взяла расчет земельного и транспортного налогов. И прогнозирует, что в будущем налоговая сама будет считать налоги.

Макаров сказал, что не будет ли одного шага от того, что «налоговая сама считает налоги», к тому, что «она сама же их будет собирать». Егоров сказал, что это хороший тест для государства, понять, в какой момент люди будут готовы передать государству функцию по сбору налогов.

Депутат задал еще один хитрый вопрос, теперь Сазанову. А суть такая: «Не кажется ли вам, что наша налоговая политика долгие годы выстраивается не в интересах экономики, а из интересов бюджета?».

Сазанов ответил, что сама налоги всегда исторически вводились в интересах бюджета. Но бюджет финансирует экономику.

После этого поговорили о самозанятых, что для людей привлекательность НПД вылилась в то, что мало общения с государством, а также в малой сумме налога.

А еще был задан вопрос от Макарова Сазанову об уровне налоговой нагрузки.

«У вас нет ощущения, что у нас уровень налоговой нагрузки не просто высокий, а запредельно высокий? И если мы хотим, чтобы налоги платились, нам пора в ближайшее время ставить вопрос о ее снижении?».

Сазанов ответил, что это чувствуют люди, работающие «в полях». Но по сравнению с другими странами, у нас уровень не запредельный. На что Макаров сказал, что не любит сравнивать нас с другими странами, ибо и зарплаты далеки от зарубежных, и вообще в разных мирах живем (о, спасибо!). И сама модель Налоговой службы ни на какую в мире не похожа. И вернулся опять к вопросу о снижении налоговой нагрузки, получится ли при этом решать экономические проблемы.

Представитель Минфина ответил, что «потенциала для существенного снижения налоговой нагрузки у государства нет. Но в нефтяной отрасли всегда можно посмотреть».

Макаров спросил, «если у нас остается триллион свободных денег, не будет ли это потенциал для снижения нагрузки для каких-то отраслей». Ему ответили, что такие возможности каждый год весь Минфин рассматривает. И заодно добавили, что нельзя снизить налоговую нагрузку на год или два. Это долгосрочная перспектива, и на эту перспективу пока нет потенциала.

Заодно был поднят вопрос проработать вопрос об отмене неэффективных льгот, средства на которые можно пустить на развитие.

Это вызвало спор среди дискутирующих.

А осталось тем временем всего 10 минут. Макаров попросил подытожить.

Глава ФНС рассказал о проекте по работе с жалобами. О развитии системы обратной связи. И о создании модели онлайн-налогового администрирования.

А замглавы Минфина рассказал, что ждать налогоплательщику от Минфина. Тот перечислил:

упрощение налогового администрирования;
повышение эффективности налоговых льгот, которые уже существуют;
нужно что-то делать с цифровым налогом, поскольку войны порождают новые налоги, а сейчас — война с коронавирусом.
Кстати, насчет обратной связи: можем посоветовать поизучать одну из самых популярных групп бухгалтеров - «Красный уголок бухгалтера». Уж самая, что ни на есть, из первых рук. Узнают много нового.

Парламентарий подытожил, что «в налоговой системе работают профессионалы, причем с человеческим лицом». Но впереди еще много работы, и главное — убедить людей, что эти службы работают на них, что у нас в стране «не люди для государства, а государство для людей». Но в одиночку, по его мнению, ни ФНС, ни Минфину с этим не справиться.

Источник

2

Re: Планы

Средства российских граждан за рубежом

МОСКВА, 14 января. /ТАСС/. Федеральная налоговая служба (ФНС) располагает данными о том, что россияне имеют свыше 700 тыс. финансовых счетов за рубежом на общую сумму около 13 трлн рублей. Об этом заявил на Гайдаровском форуме заместитель руководителя ФНС Дмитрий Вольвач.

"На сегодняшний день мы уже видим, такая база у нас устойчивая - где-то россияне располагают в целом по миру, в том периметре, который покрыт автоматическим обменом (системой автоматического обмена финансовой информацией), где-то более чем 700 тыс. финансовых счетов. Это 400 тыс. налоговых резидентов - юридических и физических лиц. Остатки на этих счетах в рублевом эквиваленте где-то уже превышают 13 трлн рублей", - сказал Вольвач.

По его словам, часть информации о счетах была получена в рамках международного обмена финансовой информацией, а о части средств ФНС узнала из отчетов самих налогоплательщиков.

"О многом мы, конечно, знали. Конечно, мы много чего интересного узнали. Но если сравнивать с той базой, которую мы сейчас видим, я могу высоко отозваться об уровне комплаенс наших уважаемых российских налогоплательщиков. То есть доля выявляемых нами несоответствий очень невелика по сравнению с тем объемом активов и количеством счетов, которые мы видим и которые к нам поступают от наших зарубежных партнеров", - сказал Вольвач.

3

Re: Планы

Правительство утвердило программу добровольного переселения россиян, живущих за границей.

В документе сказано, что до 2030 года планируется вернуть на родину как минимум 500 тысяч соотечественников.

Для этого группы сотрудников МИД и МВД будут выезжать за границу, чтобы рассказывать о программе переселения и убеждать людей возвращаться обратно.