Порядок исчисления срока исковой давности

В целом, это проблемный вопрос - правоприменение не дает однозначного ответа.
Вопрос такой: применяется ли общий порядок исчисления срока исковой давности при подаче в суд заявления об обжаловании бездействия налогового органа или отказа в возврате переплаты на основании п. 7 ст. 78 НК РФ?

Мнения судов очень разные, от "да" до "нет"!

Первый вариант.
Общий срок исковой давности применяется только при подаче заявления в суд о возврате переплаты.

Второй вариант.
Общий срок исковой давности применяется при подаче в суд заявления об обжаловании отказа в возврате налога.
Судебный акт уникален.